Software libero nella Pubblica Amministrazione, l'ora dell'Italia

All'interno dei provvedimenti di spending review del Governo ricade una nuova modalità di scelta per il software da utilizzare nella Pubblica Amministrazione. Ampio spazio all'Open Source, grazie alla legge n. 134 datata 7 agosto 2012. Come riportato da Eupli.it, l'articolo 68 del Codice dell'Amministrazione Digitale (D.Lgs. 82/2005) offre le linee guida per le procedure di acquisizione del software da parte della Pubblica amministrazione. Il criterio, condivisibile, sottolinea l'importanza di comparare diverse soluzioni, scegliendo fra quelle esistenti, realizzate ad hoc o anche Open Source.

Citando direttamente da Normattiva.it troviamo l'interessante cambiamento - LEGGE 7 agosto 2012, n. 134 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante misure urgenti per la crescita del Paese. (12G0152) (GU n.187 del 11-8-2012 - Suppl. Ordinario n. 171 ) -, come riportato nella tabella precedente:

Il comma 1 dell'articolo 68 del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e' sostituito dal seguente:

"1. Le pubbliche amministrazioni acquisiscono programmi informatici o parti di essi a seguito di una valutazione comparativa di tipo tecnico ed economico tra le seguenti soluzioni disponibili sul mercato:

a) software sviluppato per conto della pubblica amministrazione;

b) riutilizzo di software o parti di esso sviluppati per conto della pubblica amministrazione;

c) software libero o a codice sorgente aperto;

d) software combinazione delle precedenti soluzioni. Solo quando la valutazione comparativa di tipo tecnico ed economico dimostri l'impossibilita' di accedere a soluzioni open source o gia' sviluppate all'interno della pubblica amministrazione ad un prezzo inferiore, e' consentita l'acquisizione di programmi informatici di tipo proprietario mediante ricorso a licenza d'uso. La valutazione di cui al presente comma e' effettuata secondo le modalita' e i criteri definiti dall'Agenzia per l'Italia Digitale, che, a richiesta di soggetti interessati, esprime altresi' parere circa il loro rispetto"».

La novità inclusa nella nuova legge, segnalata anche da Istituto Majorana, è di importanza notevole. La nuova normativa parla chiaro: se in precedenza non vi erano criteri di priorità fra le soluzioni, la precedenza ora è data al software Open Source, a meno che questo, per un preciso motivo da dimostrare, non sia adatto allo scopo. Resta ora da capire se e in che misura verrà recepita dai responsabili IT della Pubblica Amministrazione, ma è sicuramente un successo il fatto di valutare con attenzione in ricorso a software Open Source, sulla scia di altri paesi europei.